VOR KOMMUNE SILKEBORG

Noter………..

INDLEDNING

Vor kommune Silkeborg. Skabelse, baggrund og aktualitet er en bog uden et videnskabeligt noteapparat. Bogen ønsker at være umiddelbar og alment tilgængelig for den interesserede læser. Ønsker at fortælle historien i øjenhøjde med læseren.

I den løbende fremstilling fremgår det normalt, hvilket materiale der ligger til grund for beskrivelsen. F.eks. henvises løbende til dette og hint dokument eller Midtjyllands Avis fra den og den dato.

Materialet til bogen fremgår af materialeoversigten bagerst i bogen. Materialet har været overvældende, men det vil i oversigten være muligt i grove træk at hitte rede på, hvilket materiale de enkelte afsnit bygger på.

Vor kommune Silkeborg. Skabelse, Baggrund og Aktualitet ønsker at være en almen bog for interesserede silkeborgensere og andre interesserede. Målgruppen er ikke det begrænsede akademiske segment, og bogen er ikke tilrettelagt efter deres normer og behov. Et videnskabeligt noteapparat forstyrrer eller blokerer ofte den umiddelbare tilegnelse af stoffet. 

Bogen er naturligvis forpligtet på sandheden. På fakta. Det er ikke skønlitterær fiktion. Derfor er der i teksten lagt vægt på, at læseren til stadighed har en fornemmelse af, hvorfra oplysningerne stammer – med mulighed for at gå til materialeoversigten for at få nærmere besked. F.eks. er det indlysende, at Midtjyllands Avis er en vigtig kilde i fremstillingen. Omtalen af valgene bygger således hovedsageligt på avisens behandling gennem årene.

Den videnskabelige synsvinkel presser sig imidlertid på. På godt og ondt. Jeg har derfor valgt en mellemvej: Bogen er uden videnskabeligt noteapparat, men her på hjemmesiden gives der så noget, der kunne minde op det. Inspirationen til denne mellemform har jeg hentet fra Søren Mørchs to store værker fra 2009: Store forandringer – 61 fortællinger om, hvordan verden blev moderne og Vældige ting – 63 fortællinger om verden, som den er.  

Neden for er derfor angivet nogle specifikke henvisninger og supplerende bemærkninger til teksten. Med muligheder for hele tiden at ajourføre teksten.   

SILKEBORG – NAVN OG BYVÅBEN

Bygger på Keld Dalsgaard Larsen: Silkeborg. Historisk rids over vor nye kommune (i Silkeborg Kulturhistoriske Museum. Midt i vadestedet (2012)) og Knud Bjerring Jensen:  Silkeborg Slot (i Silkeborg Museums Årsskrift 2008).

FØRSTE HOVEDAFSNIT – SKABELSEN

Behandlingen af strukturreformen generelt bygger på de i materialeoversigten nævnte skriftlige kilder (f.eks. selve Strukturkommissionens betænkning), de nævnte publikationer, samtalerne med de involverede parter og avisgennemgang.

Blandt materialet kan fremhæves to publikationer:

Peter Munk Christiansen og Michael Baggesen Klitgaard: Den utænkelige reform. Strukturreformens tilblivelse 2002-2005 (2008), som må siges at være det foreløbige standardværk om tilblivelsen af den store reform.

Jens Blom-Hansen, Marius Ibsen, Thorkil Juul og Poul Erik Mouritzen: Fra sogn til velfærdsproducent. Kommunestyret gennem fire årtier (2012), som er en god oversigt over emnet med en noget større tidshorisont.

Det er i øvrigt bemærkelsesværdigt så mange forskningspublikationer m.m., der er fulgt i kølvandet af strukturreformen. Der er kommet en sand syndflod af dem. Den kommunale forskning var i kraftig fremmarch, men med strukturreformen er forskning og publicering eksploderet. Den kommunale virkelighed, den kommunale problematik er hermed på mange måder blevet ”videnskabeliggjort”. På godt og ondt. På en måde kan man hævde, at forskerne nu har overtaget emnet fra såvel politikere som lægfolk. Der er allerede nu en massiv mængde viden, som så at sige tårner sig op, før man rigtigt kan gå til emnet. Og det er både godt og skidt. Faren er, at lægfolk – og lokalpolitikere og kommunale embedsfolk – hægtes af. Eller bliver nødsaget til at tilegne sig denne videnskabelige diskurs for at blive taget alvorligt i den ”indforståede” diskussion af de kommunale forhold.

Forskningens massive position op til og i forlængelse af strukturreformen fremgår meget tydeligt, når man sammenligner med forholdene ved kommunalreformen i 1970. Den blev ikke fulgt op af nogen forskning. Tværtimod er den begrænsede behandling af denne store reform først og fremmest skrevet af datidens ”praktikere” til reformen.

Side 23

Citatet er fra Birthe Winthers bog Nu gik det lige så godt. Bjerringbro Kommune 1970-2006 (2006) s. 6.

s. 27f

Referatet fra mødet på Gl. Skovridergaard blev udsendt af direktionssekretariatet den 22. marts 2004 som ”Notat fra møde den 16. marts 2004 mellem Gjern, Ikast, Kjellerup, Ry, Silkeborg og Them kommuner”.

s. 30f

Den positive begrundelse for Ny Silkeborg Kommune foreligger i lidt forskellige versioner. Den her gengivne er formuleret af Them Kommune og findes i ”Baggrundsnotat for Them Byråds anbefaling af, at Them Kommune sammen med Silkeborg, Kjellerup og Gjern Kommune overfor Indenrigs- og sundhedsministeriet foreslår en sammenlægning af de 4 kommuner til ”Ny Silkeborg Kommune”. Indstillet af økonomiudvalget 13. september 2004”. Punkterne blev også offentliggjort i Midtjyllands Avis.

Silkeborg Kommune udsendte en præsentation med stort set samme punkter i pjecen ”På vej mod en ny Silkeborg Kommune i 2007”.

s. 32. Illustration med nøgletal er hentet fra publikationen På Vej mod en ny Silkeborg Kommune i 2007 (Silkeborg Kommune 2004) s. 7.

s. 32

Vedrørende byrådenes tilslutning til sammenslutningen er kilden Midtjyllands Avis. Midtjyllands Avis omtaler Gjerns og Kjellerups tilslutning (anbefalinger om at gå videre) den 17.9.2004. I Gjern stemmer 11 ja og fire undlader. I Kjellerup er der enstemmigt ja. Midtjyllands Avis omtaler Thems afklaring den 21.9.2004 – alle byrådsmedlemmer stemmer ja. Og endelig gør Silkeborg Byråd det – hvilket er omtalt i Midtjyllands Avis den 28.9.2004 – igen enstemmigt ja.

Byrådene stemmer igen i december: Silkeborg (Midtjyllands Avis 14.12.2004), Kjellerup (Midtjyllands Avis 15.12.2004), Gjern (Midtjyllands Avis 17.12.2004) og Them (Midtjyllands Avis 21.12.2004). Silkeborg, Kjellerup og Them er der et enstemmigt ja. I Gjern er der 12 for og tre imod.

s. 47

Midtjyllands Avis den 21. november 2001 bragte en række artikler om valget. På baggrund af disse artikler følger den lokale mandatfordeling: 

Silkeborg: SD: 8, C: 2, F: 2, DF: 1 og V: 8. (21)

Kjellerup: SD: 7, C: 1, V: 7 og Land og bylisten 2 (17)

Gjern: SD: 4, C: 1, F: 1, Q: 1, V: 8 (15)

Them: SD: 3, F: 1, Borgerlisten 2 og V: 5 (11)

Midtjyllands Avis 28.12.2004 har såvel oversigten over de eksisterende mandatfordelinger mellem partierne og V’s og SD’s medlemstal.   

s. 61

Vedrørende fordeling af personalet på de fire rådhuse er kilden Midtjyllands Avis 20. juni 2006.

ANDET HOVEDAFSNIT – BAGGRUNDEN

s. 64. De statistiske oplysninger er hentet fra Statistisk Årbog diverse årgange – findes på internettet.

s. 65

Indledningen bygger på ”Referat af møde afholdt på Fårvang hotel 20.11 1967 om kommunesammenlægninger”.

Om kommunalreformen 1970 generelt henvises til især følgende publikationer:

Jens Blom-Hansen, Marius Ibsen, Thorkil Juul og Poul Erik Mouritzen: Fra sogn til velfærdsproducent. Kommunestyret gennem fire årtier (2012).

Oluf Ingvartsen og Palle Mikkelsen: Kommunalreformen i Danmark. Hovedtræk, vurdering og fremtidsperspektiver (1991).

Henning Strøm: Kommunalreformen 1-2. Inddelingsreformen 1-2 (1991).

s. 69

Med hensyn til de arealoplysninger som gives under Baggrund (i forbindelse med Silkeborg Storkommune), er de taget fra Silkeborg Avis den 22. juli 1969. 

s. 73, 87, 99 og 111

Indbyggertallet ved sammenlægningerne i 1970 er hentet fra Statistisk Aarbog 1970.

s. 76f

Afsnittet om Kjellerup Kommune i 80’erne bygger på debatoplægget ”Debat. Kjellerup Kommune i 80’erne” (1982).

s. 86

Oplysninger med hensyn til befolkning og ansatte i 2003 er hentet fra Kjellerup Kommunes årsberetning 2003.

Oplysninger om Ans IF – i billedteksten – er taget fra hjemmesiden www.ansby.dk og Midtjyllands Avis den 4. juni 2005.

s. 87

Gjern Kommune 1970 bygger på sognerådsformand Ejnar Nielsens nytårsinterview med Silkeborg Avis den 30. december 1969. Ejnar Nielsen opstillede ikke til det nye byråd.

s. 88f

Behandlingen af Gjern Kommunes skolevæsen bygger på Silkeborg Avis, Velkommen til Gjern Kommune 1970/71, 1971/72 og 1974/75, jubilæumsskriftet En skolehistorie i anledning af Gjern Skoles 25 års jubilæum (1987) og samtale med Tage Franck. Byrådets vedtagelse den 8. juli 1971 er omtalt i Silkeborg Avis den 9. juli 1971 under overskriften ”Stort flertal for skoleoverbygning i Fårvang”. Avisen bragte mange artikler og læserbreve om sagen i denne periode – ja, i disse år. 

Velkommen til Gjern Kommune hed i 1970/71 Gjern Kommune, året efter Velkommen til Gjern Kommune og i 1974/75 Information om Gjern Kommune. Det er den samme publikation, som senere fik sit blivende navn som Velkommen til Gjern Kommune.  

s. 103f

Citatet fra Niels Mølholm er hentet fra ”Medborgerhuset Toftebjerg. 25 år som kulturens flagskib” (2007). 

s. 107

Omtalen – i forbindelse med billedteksten – af det tværkommunale beredskab er hentet fra Midtjyllands Avis 28. oktober 1993. Byrådet i Them var særdeles tilfredse, og Midtjyllands Avis kunne den 19. oktober 1993 citerer byrådsmedlem Hanne Bjertrup for følgende udtalelse: ”Man siger så tit om vi byrådspolitikere, at vi ingen visioner har. At vi ikke kan præstere nytænkning. Men denne her samarbejdsaftale gør os til frontløbere. Jeg synes, det er et flot oplæg, som bliver til gavn for os alle”. Alle i Them byråd kunne da også stemme for aftalen. 

Dette tværkommunale beredskabssamarbejde er også omtalt i Werner Sparsø Pedersen: Gennem ild og vand. Silkeborg Brnadvæsen 1854-2004 (2004) s. 110ff.

s. 111

Oplysninger om Silkeborg Kommunes personale 31. marts 1970 stammer fra Silkeborg Kommunes statistik for 1970 tabel 87 og tabel 109. Udleveret af Asger Mikkelsen – se notat 6. oktober 2014. Det oplyste antal administrative og tekniske personale – 168½ - er pr. 15.10.1969.

s. 113

Citatet fra Poul Henning Jørgensens erindringsbog er fra s. 57f.

s. 115

Oplysning om personalet i august 1971 er hentet fra Silkeborg Kommunes statistik tabel 87.

s. 116

Om Silkeborg Sygekasse bygger blandt andet på Velkommen til Silkeborg Kommune 1974.

TREDJE HOVEDAFSNIT – AKTUALITET

S. 129. Antal kommunale medarbejdere pr. 1. januar 2007 er sat til 7.500, hvilket er hentet fra Silkeborg Kommunes årsberetning 2006 s. 1.

S. 131f

Den omtalte ”mission” og ”vision” for Ny Silkeborg Kommune er hentet fra Silkeborg Kommunes årsberetning 2007.

s. 141

Omtalen af Silkeborg Håndværkerforenings møde i marts 2009 bygger på Midtjyllands Avis 5. marts 2009.

s. 142

Viggo Thinggaard og Jens Svenningsens læserbrev blev bragt i Midtjyllands Avis den 10. januar 2009.

s. 145f

Behandlingen af Silkeborg Kommunes økonomiske vanskeligheder bygger på Midtjyllands Avis, Silkeborg Kommunes årsberetninger, samtaler med de involverede politikere, samtale med ordførende direktør Jann Hansen, udleveret papir af Jann Hansen og en mail fra økonomichef Lisbeth Hansen dateret 5. april 2015.

s. 149

Indvielsen af Arena Midt var ikke så let umiddelbart at finde. Men i Silkeborg Kommunes årsberetning 2010 (s. 23) står, at indvielsen skete den 10. april 2010. Jeg havde ringet til Arena Midt og talte med centerchef Anders Hartvig, og han havde heller ikke indvielsesdatoen præsent. Men han fortalte, at Arena Midt havde bestemt sig for datoen 1. maj som fødselsdag. Med henvisning til, at man jo havde en slags ”glidende” ibrugtagning af Arena Midt i 2010.

s. 152f (illustrationsteksterne)

Medborgerhuset maj 2010 bygger på Midtjyllands Avis den 22. maj 2010.

s. 152f

Omtalen af nærdemokratiudvalget og dets arbejde bygger på samtale med politikere, embedsfolk og lokalrådsmedlemmer, strategipapir og Midtjyllands Avis. Midtjyllands Avis havde i perioden 29. oktober – 5. november 2012 en række artikler over temaet ”Har Silkeborg Kommune verdens bedste nærdemokrati?”.

s. 177

Rusmiddelcenter Silkeborg – billedteksten – bygger på Midtjyllands Avis 2. september 2014.

s. 182

Sagnet om kirkeklokken i Gubsø er hentet fra A.L. Drewsen: Fra og om Silkeborg. (1944) s. 161.

Januar 2017